Κύριοι ρυθμιστικοί φορείς για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα:
Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δημόσιας Υγείας: Υπεύθυνη για τις πολιτικές δημόσιας υγείας και την ανάπτυξη κανονισμών σχετικά με τα συστατικά των προϊόντων, τη διαφήμιση και τη σήμανση συσκευασίας.
Ομοσπονδιακή Τελωνειακή Υπηρεσία: Υπεύθυνη για τη συλλογή φόρων στον καπνό (εάν το προϊόν περιέχει νικοτίνη).
Πολιτειακές κυβερνήσεις: Υπεύθυνες για την επιβολή περιορισμών πωλήσεων (όπως η απαγόρευση πωλήσεων σε ανηλίκους) και κανονισμούς σχετικά με τη χρήση σε δημόσιους χώρους εντός των αντίστοιχων πολιτειών τους.
Νομοθεσία σχετικά με τον καπνό και τα ηλεκτρονικά τσιγάρα
1. Ελβετικός ομοσπονδιακός νόμος για τα προϊόντα καπνού και τα ηλεκτρονικά τσιγάρα (SR 818.32)
Ο νόμος αυτός αποσκοπεί στην προστασία του ελβετικού πληθυσμού από τις βλαβερές συνέπειες των προϊόντων καπνού και των ηλεκτρονικών τσιγάρων. Τα παιδιά και οι έφηβοι προστατεύονται ιδιαίτερα. Ως εκ τούτου, απαγορεύει την πώληση προϊόντων καπνού και ηλεκτρονικών τσιγάρων σε ανηλίκους και επιβάλλει πρόσθετους περιορισμούς στη διαφήμιση.
2. Κανονισμοί για τα προϊόντα καπνού και τα ηλεκτρονικά τσιγάρα (SR 818.321)
Ο κανονισμός αυτός ρυθμίζει την ασφάλεια και τη σύνθεση των προϊόντων καπνού και των ηλεκτρονικών τσιγάρων. Καθορίζει μεθόδους επισήμανσης προϊόντων και τοποθεσίες καταχώρισης, λεπτομερώς τις νέες προειδοποιήσεις με γραφικά και δημιουργεί ένα πλαίσιο για δοκιμαστικές αγορές.
3. Ομοσπονδιακός νόμος για την προστασία από το παθητικό κάπνισμα (SR 818.31)
Το κάπνισμα απαγορεύεται σε δημόσιους χώρους ή κλειστούς χώρους σε χώρους εργασίας με πολλά άτομα. Τα δωμάτια και οι χώροι καπνιστών μπορούν να ενεργοποιηθούν εάν πληρούνται ορισμένες απαιτήσεις. Ο νόμος αυτός ισχύει επίσης για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και τα θερμαινόμενα προϊόντα καπνού, προστατεύοντας έτσι τους ανθρώπους από τις βλάβες του παθητικού καπνίσματος.
4. Ομοσπονδιακός νόμος για τον φόρο καπνού (TStG, SR 641,31)
Ο νόμος αυτός ορίζει τα αντικείμενα και τους τρόπους είσπραξης του φόρου καπνού και προσδιορίζει τους ισχύοντες φορολογικούς συντελεστές. Ο φόρος στα ηλεκτρονικά τσιγάρα θα τεθεί και πάλι σε ισχύ από την 1η Οκτωβρίου 2024.
5. Κανονισμός φορολογίας καπνού (TStV, SR 641.311)
Ο κανονισμός αυτός προσδιορίζει ποια προϊόντα υπόκεινται σε φόρους και προσδιορίζει λεπτομερώς τις διαδικασίες είσπραξης.
6. Ομοσπονδιακός νόμος για τα τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο (THG, SR 946.51)
Ο νόμος αυτός θεσπίζει ενιαία πρότυπα για την προώθηση του διεθνούς εμπορίου αγαθών. Αποτελεί τη νομική βάση για την εφαρμογή της «αρχής της Ντιζόν Κάσις» από την Ελβετία. Σύμφωνα με αυτήν την αρχή, τα προϊόντα που παράγονται και πωλούνται νόμιμα στην ΕΕ μπορούν να πωλούνται στην Ελβετία χωρίς προηγούμενη επιθεώρηση.
7. Κανονισμοί για την πώληση και τη ρύθμιση της αγοράς προϊόντων που κατασκευάζονται σε συμμόρφωση με ξένους τεχνικούς κανονισμούς (VIPaV; SR 946.513.8)
Αυτός ο κανονισμός ορίζει δύο εξαιρέσεις από την αρχή της Dijon Cassis για τα προϊόντα καπνού. Μία εξαίρεση αφορά τη λιανική τιμή, η οποία πρέπει να αναγράφεται στη συσκευασία. Το άλλο είναι ότι, σύμφωνα με την ελβετική νομοθεσία, ορισμένα προϊόντα (ηλεκτρονικά τσιγάρα χωρίς νικοτίνη, προϊόντα νικοτίνης από του στόματος (παρόμοια με ταμπάκο, αλλά χωρίς καπνό), θερμαινόμενα φυτικά προϊόντα, ταμπάκος νικοτίνης και προϊόντα ναργιλέ χωρίς καπνό) πρέπει να φέρουν προειδοποιητικές ετικέτες (άρθρο 2γ, παράγραφοι 12-14).
Βασικά σημεία των κανονιστικών απαιτήσεων
Τόσο τα ηλεκτρονικά τσιγάρα με νικοτίνη όσο και τα μη νικοτίνη υπόκεινται στους κανονισμούς για τον καπνό.
1. Συστατικά και ασφάλεια προϊόντος
- Όριο νικοτίνης: Δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 20 mg/ml (2%), σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ε.Ε.
- Όρια όγκου e-liquid: Ο όγκος των προγεμισμένων φυσιγγίων δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 2 ml και ο όγκος των δοχείων για αναπλήρωση με e-liquid δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 10 ml.
- Απαγορευμένα συστατικά: Πρόσθετα όπως βιταμίνες, καφεΐνη, ταυρίνη και ορισμένες χρωστικές απαγορεύονται στα ηλεκτρονικά υγρά.
- Συσκευασία για παιδιά: Όλα τα δοχεία e-liquid που περιέχουν νικοτίνη πρέπει να είναι εξοπλισμένα με μηχανισμούς ανοίγματος για παιδιά.
- Σχεδιασμός με προστασία από διαρροές: Οι συσκευές ηλεκτρονικών τσιγάρων θα πρέπει να σχεδιάζονται έτσι ώστε να αποτρέπονται οι διαρροές.
2. Συσκευασία και επισήμανση
Οι απαιτήσεις επισήμανσης ορίζουν ότι κάθε δοχείο που περιέχει e-liquid νικοτίνης πρέπει να περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες.
- Περιεκτικότητα σε νικοτίνη
- Όνομα εισαγωγέα και χώρα προέλευσης
- Όνομα προϊόντος
- Κατάλογος συστατικών: Πρέπει να αναφέρονται όλα τα συστατικά, συμπεριλαμβανομένης της περιεκτικότητας σε νικοτίνη
- Unique Ingredient Identifier (UFI)
Οι προειδοποιήσεις στα δοχεία e-liquid πρέπει να είναι στα γερμανικά, γαλλικά και ιταλικά, με αυτή τη σειρά, και να καλύπτουν το 35% και των δύο πλευρών του δοχείου.
Προειδοποιητικό μήνυμα:
Περιέχει νικοτίνη: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen und macht stark abhängig»."
Χωρίς νικοτίνη: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen»"
3.Διαφήμιση, προώθηση και χορηγία
Εθνική απαγόρευση διαφήμισης: Απαγορεύεται η διαφήμιση ηλεκτρονικών τσιγάρων σε μέσα που απευθύνονται στο κοινό, όπως το ραδιόφωνο, η τηλεόραση, το Διαδίκτυο, οι εφημερίδες, τα περιοδικά και οι κινηματογράφοι.
Επιτρέπεται στοχευμένη διαφήμιση: Επιτρέπεται η διαφήμιση σε φυσικά καταστήματα που είναι προσβάσιμα μόνο σε ενήλικες. Για παράδειγμα, σε καταστήματα που ειδικεύονται σε ηλεκτρονικά τσιγάρα ή καταστήματα καπνού.
Απαγορευμένη χορηγία: Απαγορεύεται η χορηγία διαπεριφερειακών πολιτιστικών ή αθλητικών εκδηλώσεων με την επωνυμία μάρκας ηλεκτρονικού τσιγάρου.
Απαγορευμένα δωρεάν δείγματα: Απαγορεύεται η προσφορά δωρεάν δειγμάτων στους καταναλωτές.
4. Πωλήσεις και διανομή
Περιορισμός ηλικίας: Απαγορεύεται η πώληση ηλεκτρονικών τσιγάρων σε ανηλίκους κάτω των 18 ετών σε όλη τη χώρα.
Διασυνοριακές πωλήσεις: Απαγορεύεται η απευθείας πώληση προϊόντων ηλεκτρονικών τσιγάρων από το εξωτερικό σε ιδιώτες καταναλωτές στην Ελβετία μέσω ταχυδρομείου.
5. Χρήση σε δημόσιους χώρους
Ο ομοσπονδιακός νόμος δεν απαγορεύει εντελώς τη χρήση ηλεκτρονικών τσιγάρων σε δημόσιους χώρους, αλλά αντιθέτως εκχωρεί εξουσία στις πολιτείες.
Οι κρατικοί κανονισμοί ποικίλλουν: Πολλές πολιτείες έχουν ήδη συμπεριλάβει τα ηλεκτρονικά τσιγάρα στην υπάρχουσα απαγόρευση του καπνίσματος, απαγορεύοντας τη χρήση τους σε εσωτερικούς δημόσιους χώρους όπως εστιατόρια, γραφεία και μέσα μαζικής μεταφοράς. Οι έμποροι θα πρέπει να γνωρίζουν τους ειδικούς κανονισμούς της πολιτείας όπου δραστηριοποιούνται.
6. Φόροι
Επιβάλλεται φόρος καπνού στα ηλεκτρονικά υγρά που περιέχουν νικοτίνη. Ο φορολογικός συντελεστής υπολογίζεται με βάση τον όγκο του υγρού.
Nicoleic υγρό για επαναγεμιζόμενα ηλεκτρονικά τσιγάρα: 0,20 CHF/ml
Nicoleic υγρό για ηλεκτρονικά τσιγάρα μιας χρήσης: CHF 1,00/ml
(Ο φορολογικός συντελεστής για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα μιας χρήσης είναι πέντε φορές υψηλότερος από ό,τι για τα επαναφορτιζόμενα, αντικατοπτρίζοντας τον στόχο των νομοθετών να περιορίσουν τη χρήση αυτών των προϊόντων μιας χρήσης, τα οποία είναι πιο ακριβά για το περιβάλλον και πιο προσιτά στους νέους.)
Συμμόρφωση:
1. Διασφαλίστε τη συμμόρφωση του προϊόντος:
Συστατικά και σχεδιασμός: Βεβαιωθείτε ότι το προϊόν (συσκευή και e-liquid) συμμορφώνεται πλήρως με το νόμο περί προϊόντων καπνού όσον αφορά τη συγκέντρωση νικοτίνης, τον όγκο του υγρού ηλεκτρονικού υγρού, τη στεγανή συσκευασία και τη συσκευασία ανθεκτική στα παιδιά.
2. Σχεδιασμός συσκευασίας σύμφωνα με το νόμο:
Χρησιμοποιήστε υποχρεωτικές προειδοποιήσεις για την υγεία και βεβαιωθείτε ότι το μέγεθος, η θέση και η περιστροφή τους συμμορφώνονται με τους κανονισμούς.
Αναφέρετε ξεκάθαρα την περιεκτικότητα σε νικοτίνη και τον πλήρη κατάλογο των συστατικών.
Αφαιρέστε τυχόν λέξεις ή εικόνες που θα μπορούσαν να θεωρηθούν παραπλανητικές.
3. Ειδοποίηση προϊόντος:
Όλα τα προϊόντα ηλεκτρονικού τσιγάρου πρέπει να κοινοποιούνται στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δημόσιας Υγείας (OFSP) εντός ενός έτους από τη διάθεσή τους στην αγορά. Η ειδοποίηση πρέπει να γίνεται μέσω του πληροφοριακού συστήματος Tobacconfo, που έχει συσταθεί από την Ελβετική Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δημόσιας Υγείας (OFSP).
Η κοινοποίηση πρέπει να περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες:
να. Επωνυμία εταιρείας
σι. Κατηγορία Προϊόντος
ντο. Μάρκα
ρε. E-Liquid Ingredients
και. Λειτουργίες συστατικών
ΣΤ. Περιεκτικότητα σε νικοτίνη
σολ. Τοξικολογικά δεδομένα συστατικών
Δηλωτής:
Μόνο οι Ελβετοί εισαγωγείς υποχρεούνται να κάνουν δηλώσεις και πρέπει να εγγράψουν λογαριασμό στο πληροφοριακό σύστημα Tabaclnfo για να χρησιμοποιήσουν την πλατφόρμα. Εταιρείες εκτός Ελβετίας μπορούν να ενεργούν ως βοηθοί, παρέχοντας έγγραφα δήλωσης σε Ελβετούς εισαγωγείς.
Οι οικονομικοί φορείς εκτός Ελβετίας (όπως οι κινεζικές εταιρείες) υποχρεούνται γενικά να ορίσουν νόμιμο εκπρόσωπο στην Ελβετία.
4. Αυστηρή συμμόρφωση με τα πρότυπα διαφήμισης:
Απαγορεύεται αυστηρά η διαφήμιση στο διαδίκτυο (συμπεριλαμβανομένων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης), στην τηλεόραση, στο ραδιόφωνο, σε υπαίθριες διαφημιστικές πινακίδες και σε άλλα μέσα μαζικής ενημέρωσης.
Οι διαφημιστικές δραστηριότητες θα πρέπει να περιορίζονται αυστηρά σε φυσικά καταστήματα που απευθύνονται σε ενήλικες (όπως διαφημιστικές πινακίδες και εσωτερικές οθόνες).
Δεν επιτρέπεται η διοργάνωση ή χορηγία εκδηλώσεων που απευθύνονται στο ευρύ κοινό.
5. Αυστηρή επαλήθευση ηλικίας:
Καθιερώστε και εφαρμόστε αυστηρές διαδικασίες επαλήθευσης ηλικίας σε όλα τα σημεία πώλησης (τόσο στο διαδίκτυο όσο και στο κατάστημα).
Το ηλεκτρονικό κατάστημα δηλώνει ξεκάθαρα ότι το προϊόν «μπορείται να αγοραστεί μόνο από άτομα άνω των 18 ετών» και απαιτεί από τον παραλήπτη να προσκομίσει το έγγραφο ταυτότητάς του κατά την παράδοση.
Απαγορευμένα συστατικά στα ηλεκτρονικά τσιγάρα:
