Η Τασμανία της Αυστραλίας θα εισαγάγει νέους νόμους για την πάταξη των παράνομων πωλητών ηλεκτρονικών τσιγάρων και καπνού
Η Τασμανία θα εισαγάγει νέους νόμους το επόμενο έτος για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου καπνού, το οποίο οι αρχές λένε ότι έχει γίνει σημαντική πηγή εισοδήματος για το οργανωμένο έγκλημα.
Ο υπουργός Αστυνομίας Φέλιξ Έλις είπε ότι η νομοθεσία θα αυξήσει σημαντικά τις κυρώσεις για τη διακίνηση παράνομων προϊόντων καπνού και θα δώσει στις αρχές μεγαλύτερες εξουσίες για την καταπολέμηση των εγκληματιών.
Σύμφωνα με τον προτεινόμενο νόμο, οι επιθεωρητές θα μπορούν να επιβάλλουν άμεσα πρόστιμα σε λιανοπωλητές και να κλείνουν επιχειρήσεις που πωλούν παράνομα προϊόντα για μεγάλο χρονικό διάστημα.
Πρόσθεσε: «Παρακολουθούμε καθώς το οργανωμένο έγκλημα χρησιμοποιεί τα χρήματα από αυτές τις παράνομες δραστηριότητες για να έχει σοβαρό και καταστροφικό αντίκτυπο στις κοινότητες σε ολόκληρη τη χώρα μας».
Στην πρόσφατη επιχείρηση κατασχέθηκαν περισσότερα από 531.000 τσιγάρα και 809 κιλά χύμα καπνού
Το νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφιστεί το πρώτο τρίμηνο του 2026, οπότε οι κατασχέσεις παράνομου καπνού και ηλεκτρονικών τσιγάρων θα αυξηθούν δραματικά σε ολόκληρη την πολιτεία.
Μεταξύ Ιουλίου και Οκτωβρίου, περισσότερα από 531 000 τσιγάρα, 809 κιλά χύμα καπνού και σχεδόν 8.000 ηλεκτρονικά τσιγάρα κατασχέθηκαν σε κοινές επιχειρήσεις.
Τους τελευταίους μήνες, τέσσερις μεγάλες επιχειρήσεις επικεντρώθηκαν στις αλυσίδες εφοδιασμού και τα δίκτυα διανομής.
Ο Έλις περιέγραψε το παράνομο εμπόριο καπνού ως «μείζονα καταστροφή δημόσιας πολιτικής», που επηρεάζει τις κοινότητες σε ολόκληρη τη χώρα.
Η Τασμανία έχει πληγεί ιδιαίτερα, με το δεύτερο υψηλότερο ποσοστό καπνίσματος στην Αυστραλία μετά τη Βόρεια Επικράτεια.
Η αστυνομία της Τασμανίας και το Υπουργείο Υγείας υπέγραψαν ένα νέο μνημόνιο κατανόησης για να καθιερώσουν επίσημα την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία με την επιβολή του νόμου, ενισχύοντας αυτό που οι αρχές αποκαλούν μια επιτυχημένη συνεργασία μεταξύ των δύο μερών.
Ο επικεφαλής περιβαλλοντικής υγείας Νικ Μπάνκερ, ο αναπληρωτής επίτροπος της αστυνομίας της Τασμανίας Ρόμπερτ Μπλάκγουντ και ο υπουργός Αστυνομίας Φέλιξ Έλις
Ο Νικ Μπάνκερ, διευθυντής Περιβάλλοντος και Υγείας, είπε ότι η εξάπλωση φθηνών και παράνομων προϊόντων βλάπτει τα προγράμματα δημόσιας υγείας και διαιωνίζει τον εθισμό μεταξύ των καπνιστών.
Στην Τασμανία, τα ηλεκτρονικά τσιγάρα μπορούν να αγοραστούν νόμιμα μόνο με ιατρική συνταγή από φαρμακείο. Η πώληση κάθε είδους ηλεκτρονικού τσιγάρου σε ανηλίκους κάτω των 18 ετών είναι παράνομη.
Και πρόσθεσε: «Η αύξηση της προσφοράς και η πτώση των τιμών των παράνομων προϊόντων είναι αναμφίβολα ανησυχητικές, καθώς αναγκάζουν κάποιους που μπορεί να είχαν κόψει το κάπνισμα να ξαναρχίσουν τη συνήθεια».
Ο Bunkker πρόσθεσε ότι τα μη ελεγχόμενα προϊόντα ενέχουν επίσης άμεσους κινδύνους για την υγεία, εκθέτοντας τους χρήστες σε τοξικές ουσίες και συμβάλλοντας στον εθισμό των εφήβων.
Η Τασμανία θα εισαγάγει νέους νόμους το επόμενο έτος για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου καπνού
Η νησιωτική γεωγραφία της Τασμανίας προσθέτει άλλη μια δυσκολία, καθώς τα παράνομα εμπορεύματα μπορούν να εισέλθουν σε πολλά σημεία.
Δήλωσε ότι η μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ της αστυνομίας και των υπηρεσιών ελέγχου της υγείας θα βοηθήσει στον εντοπισμό και την εξάρθρωση δικτύων διακίνησης ναρκωτικών.
Και πρόσθεσε: «Αυτό συμπληρώνει άλλες πρωτοβουλίες, όπως η αύξηση του προσωπικού στα τμήματα ελέγχου του καπνού και η ενίσχυση της νομοθεσίας».
«Στέλνουμε ένα σαφές μήνυμα μαζί: αυτά τα προϊόντα δεν έχουν θέση στις κοινότητές μας».
Από αριθμητική άποψη, ο παράνομος καπνός παραμένει το κύριο πρόβλημα, αν και οι αρχές έχουν δει μια αυξανόμενη εισροή ηλεκτρονικών τσιγάρων στην πολιτεία.
Μια ανάλυση των δραστικών αλλαγών στην αυστραλιανή αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων μετά τον νέο νόμο της Τασμανίας
Τα νέα από την Τασμανία είναι στην πραγματικότητα ένας μικρόκοσμος της ρυθμιστικής καταιγίδας του ηλεκτρονικού τσιγάρου που σαρώνει την Αυστραλία. Αυτή δεν είναι μια μεμονωμένη κρατική ενέργεια, αλλά μέρος μιας εθνικής ομοσπονδιακής εκστρατείας για τη δημόσια υγεία και την επιβολή κανονιστικών ρυθμίσεων.
Γεγονότα και περιπτωσιολογικές μελέτες: Αχαλίνωτο παράνομο εμπόριο και η απάντηση της κυβέρνησης
1.Η αύξηση των κατασχέσεων καταδεικνύει ισχυρή ζήτηση στην αγορά και παράνομη προσφορά:
- 531.000 τσιγάρα
- 809 κιλά καπνού χύμα
- Σχεδόν 8.000 ηλεκτρονικά τσιγάρα
Η κατάσχεση σχεδόν 8.000 ηλεκτρονικών τσιγάρων είναι ιδιαίτερα σημαντική για μια πολιτεία με πληθυσμό λίγο περισσότερο από 500.000. Επιβεβαιώνει άμεσα τη γνώμη του Nick Bunker, διευθυντή περιβάλλοντος και υγείας:Η διάδοση φθηνών και παράνομων προϊόντων υπονομεύει τα προγράμματα δημόσιας υγείας.
2. Η βασική αιτία της «καταστροφής της δημόσιας πολιτικής»:
- Η Αυστραλία λειτουργεί εδώ και καιρό με το πιο αυστηρό μοντέλο συνταγογράφησης για νόμιμα ηλεκτρονικά τσιγάρα νικοτίνης. Αυτό σημαίνει ότι, θεωρητικά, οι καταναλωτές μπορούν να αγοράζουν ηλεκτρονικά τσιγάρα νικοτίνης από τα φαρμακεία μόνο με ιατρική συνταγή.
- Αυτό το φαινομενικά ιδεαλιστικό μοντέλο έχει δημιουργήσει στην πράξη μια τεράστια ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Η συντριπτική πλειονότητα των καταναλωτών που θέλουν να χρησιμοποιήσουν ηλεκτρονικά τσιγάρα δεν μπορούν ή δεν επιθυμούν να υποβληθούν στη δυσκίνητη διαδικασία της επίσκεψης σε γιατρό, της λήψης συνταγής και της μετάβασης σε φαρμακείο. Αυτό το τεράστιο κενό στην αγορά καλύφθηκε γρήγορα με ηλεκτρονικά τσιγάρα που εισάγονται παράνομα και πωλούνται στη μαύρη αγορά, σε μυστικά καταστήματα.
- Αυτά τα παράνομα προϊόντα έχουν συχνά έντονες γεύσεις, πρωτότυπα σχέδια, είναι εύκολο να αποκτηθούν (πωλούνται ιδιωτικά σε παντοπωλεία και καπνοπωλεία) και επισημαίνονται ως χωρίς νικοτίνη (αν και τα περισσότερα περιέχουν νικοτίνη) για να αποφευχθούν οι νομικοί κανονισμοί. Αυτή ακριβώς είναι η προέλευση αυτού που ο υπουργός αστυνομίας της Τασμανίας αποκαλεί «μια σημαντική πηγή εισοδήματος για το οργανωμένο έγκλημα».
Υπάρχει ακόμα σημαντική δυνατότητα κέρδους στην αυστραλιανή αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων;
Για τους παραδοσιακούς διανομείς και τις εταιρείες που επιθυμούν να λειτουργούν νόμιμα, το επιχειρηματικό μοντέλο υφίσταται ριζική μεταμόρφωση. Η εποχή των υπέρογκων κερδών έχει τελειώσει. Ενώ η μαύρη αγορά μπορεί ακόμα να προσφέρει βραχυπρόθεσμα περιθώρια κέρδους, οι κίνδυνοι αυξάνονται δραματικά.
Στο παρελθόν, λόγω της απουσίας υψηλών φόρων καπνού και της φοροδιαφυγής του ρυθμιστικού κόστους, το περιθώριο κέρδους μεταξύ αγοράς και πώλησης παράνομων ηλεκτρονικών τσιγάρων ήταν τεράστιο, τροφοδοτώντας την άνοδο της μαύρης αγοράς τα τελευταία χρόνια. Από το 2024, η Αυστραλία θα ενισχύσει τους κανονισμούς της για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα γενικά. Το κύριο νόμιμο κέντρο κέρδους στο μέλλον θα είναι τα φαρμακεία. Οι γιατροί και οι φαρμακοποιοί θα είναι υπεύθυνοι για τη διασφάλιση της εμπορευματοποίησής του.
Η κερδοφορία δεν βασίζεται πλέον στις τάσεις της μόδας ή στην ποικιλία των γεύσεων, αλλά στην ιατρική του θέση ως εργαλείο διακοπής του καπνίσματος. Τα κέρδη προέρχονται από ιατρικές αποζημιώσεις και από ενήλικες καπνιστές που είναι πρόθυμοι να πληρώσουν υψηλότερες τιμές για να το κόψουν.
Οι κατασκευαστές ηλεκτρονικών τσιγάρων πρέπει να συνάψουν συμμαχίες με φαρμακεία για διανομή μέσω ιατρικών καναλιών. Η κερδοφορία έγκειται στην παραγωγή διακριτικών ηλεκτρονικών τσιγάρων φαρμακευτικής ποιότητας που πληρούν τα πρότυπα TGA.
Εν ολίγοις, δεν είναι πλέον δυνατό να κερδίσετε γρήγορα χρήματα πουλώντας ηλεκτρονικά τσιγάρα με γεύση φρούτων σε καταστήματα ψιλικών όπως πριν. Τα κέρδη από τη νόμιμη αγορά θα εισρεύσουν σε μια αυστηρά ρυθμιζόμενη ιατρική αγορά, η οποία θα αυξάνεται αργά αλλά σταθερά.
Πώς μπορούν οι τοπικοί διανομείς να εισέλθουν στην αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων;
Στο νέο νομικό πλαίσιο, οι διανομείς έχουν μόνο δύο επιλογές:
1.Εγκαταλείψτε τελείως την επιχείρηση ηλεκτρονικών τσιγάρων:Αυτή είναι η ασφαλέστερη επιλογή για τα περισσότερα μικρά καπνοπωλεία και ψιλικατζίδικα. Η συνέχιση της πώλησης παράνομων ηλεκτρονικών τσιγάρων θα επιφέρει νέες κυρώσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο:τσουχτερά πρόστιμα εγκατάστασης, ανάκληση αδειών επιχείρησης, ακόμη και ποινικές διώξεις.
2.Μετάβαση στο να είστε μέρος μιας νόμιμης εφοδιαστικής αλυσίδας υγειονομικής περίθαλψης:
- Οι γεύσεις περιορίζονται σε καπνό και μενθόλη.
- Γενική συσκευασία.
- Πληροί συγκεκριμένα όρια συγκέντρωσης νικοτίνης.
- Πωλείται με συνταγή γιατρού.
- Γίνετε προμηθευτής φαρμακείου:Εάν ο διανομέας έχει άδεια φαρμακευτικής επιχείρησης ή μπορεί να δημιουργήσει μια ισχυρή συνεργασία με φαρμακεία, μπορεί να εισάγει και να διανέμει ηλεκτρονικά τσιγάρα που είναι εγκεκριμένα από την TGA και συμμορφώνονται με τα αυστραλιανά πρότυπα.
- Αλλαγή επιχειρηματικού μοντέλου:Από ένα ταχέως εξελισσόμενο μοντέλο καταναλωτικών αγαθών σε ένα μοντέλο διανομής ιατρικών προϊόντων B2B, όπου ο πελάτης είναι το φαρμακείο αντί για τον τελικό καταναλωτή.
Σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση της αγοράς ηλεκτρονικών τσιγάρων των ΗΠΑ
| Διαστάσεις σύγκρισης | Αυστραλία | ΗΠΑ |
| ρυθμιστικούς φορείς | Η Υπηρεσία Θεραπευτικών Αγαθών (TGA) το κατατάσσει ως θεραπευτικό προϊόν | Ο Οργανισμός Τροφίμων και Φαρμάκων (FDA) το κατατάσσει ως προϊόν καπνού. |
| Η βασική ρυθμιστική λογική | "Πρότυπο συνταγής" - Απενεργοποιήθηκε από προεπιλογή, εκτός εάν χρησιμοποιείται για ιατρικούς σκοπούς (διακοπή καπνίσματος) | "Εξουσιοδότηση PMTA" - Όλα τα προϊόντα πρέπει να υποβληθούν σε διαδικασία αίτησης εμπορίας προϊόντων καπνού, αποδεικνύοντας το "όφελος" τους για τη δημόσια υγεία προτού μπορέσουν να πωληθούν νόμιμα |
| Νόμιμα κανάλια αγορών | Φαρμακείο (με συνταγή) | Οι εξουσιοδοτημένοι έμποροι λιανικής (όπως τα ψιλικατζίδικα, τα καταστήματα vape και τα ηλεκτρονικά καταστήματα) δεν απαιτούν ιατρική συνταγή |
| Χαρακτηριστικά προϊόντος | Υψηλός περιορισμός: Επιτρέπονται μόνο γεύσεις καπνού/μενθόλης. η συσκευασία είναι απλή | Σχετικά διαφορετικά: Ενώ η FDA έχει απαγορεύσει τα περισσότερα φυσίγγια ηλεκτρονικών τσιγάρων με γεύση, οι γεύσεις καπνού και μενθόλης είναι νόμιμες και τα αρωματισμένα ηλεκτρονικά τσιγάρα μιας χρήσης εξακολουθούν να είναι ευρέως διαθέσιμα στη μαύρη αγορά και σε ορισμένα καταστήματα |
| Η τρέχουσα κατάσταση της αγοράς | Η νόμιμη αγορά είναι εξαιρετικά μικρή, ενώ η μαύρη αγορά είναι τεράστια αλλά υφίσταται αυστηρή καταστολή. | Έχει δημιουργηθεί μια σταθερή νόμιμη αγορά (κυρίως κυριαρχούν μεγάλες μάρκες όπως η Juul και η Vuse), αλλά υπάρχει επίσης μια τεράστια παράνομη αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων μιας χρήσης. |
| μοντέλο κέρδους | Ιατρικά κανάλια, βοήθεια για τη διακοπή του καπνίσματος | Γρήγορα κινούμενα καταναλωτικά αγαθά και κανάλια λιανικής |
Βασική διαφορά:Η Αυστραλία απορρίπτει σθεναρά τα ηλεκτρονικά τσιγάρα ως καταναλωτικά προϊόντα ψυχαγωγίας, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπαθούν να ρυθμίσουν μια ευρεία καταναλωτική αγορά, αλλά αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις επιβολής.
Τελευταίες αλλαγές στην πολιτική ηλεκτρονικών τσιγάρων της Αυστραλίας για το 2024/2025
Η νομοθεσία της Τασμανίας του 2026 ενισχύει την επιβολή σε τοπικό επίπεδο, ενώ βασικές αλλαγές σε εθνικό επίπεδο τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2024 και την 1η Μαρτίου 2024. Ακολουθούν τα βασικά σημεία:
1.Απαγόρευση εισαγωγής:
- Από την 1η Ιανουαρίου 2024 θα απαγορευτεί η εισαγωγή όλων των ηλεκτρονικών τσιγάρων μιας χρήσης, με ή χωρίς νικοτίνη.
- Από την 1η Μαρτίου 2024, η εισαγωγή όλων των ηλεκτρονικών τσιγάρων (συμπεριλαμβανομένων των επαναφορτιζόμενων) πρέπει να έχει άδεια από την TGA και μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο από εξουσιοδοτημένα πρόσωπα (όπως φαρμακεία και χονδρέμποροι ιατρικών ειδών) για νόμιμη πώληση σε φαρμακεία.
2.Βελτιωμένα πρότυπα προϊόντων:
- Τα νόμιμα ηλεκτρονικά τσιγάρα πρέπει να πληρούν αυστηρά πρότυπα: όρια συγκέντρωσης και ποσότητας νικοτίνης, συγκεκριμένες γεύσεις (επιτρέπονται μόνο καπνός και μενθόλη) και τυποποιημένη συσκευασία κ.λπ.
3.Αστυνομικός συντονισμός σε εθνικό επίπεδο:
- Τα κράτη και τα εδάφη (όπως η Τασμανία) τροποποιούν τους τοπικούς νόμους τους για να ευθυγραμμιστούν με την ομοσπονδιακή πολιτική, δίνοντας στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου (όπως η αστυνομία και οι υγειονομικές αρχές) μεγαλύτερες εξουσίες για την καταπολέμηση παράνομων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων προστίμων, ανάκλησης άδειας και ποινικών κυρώσεων. Αυτό ακριβώς είναι το έργο που κάνει αυτή τη στιγμή η Τασμανία.
Η αυστραλιανή αγορά ηλεκτρονικών τσιγάρων βρίσκεται σε μια ιστορική καμπή. Η κυβέρνηση εφαρμόζει έναν συνδυασμό περιοριστικών και προληπτικών μέτρων για την εξάρθρωση της τεράστιας μαύρης αγοράς και την επανατοποθέτηση των ηλεκτρονικών τσιγάρων ως ένα εξειδικευμένο και αυστηρά ρυθμιζόμενο ιατρικό προϊόν για τη διακοπή του καπνίσματος. Για τους συμμετέχοντες στην αγορά, οι παλιοί κανόνες του παιχνιδιού είναι πίσω τους. Το μέλλον βρίσκεται στην πλήρη απόσυρση ή την είσοδο σε έναν εξαιρετικά ανταγωνιστικό και αυστηρά ρυθμιζόμενο τομέα ιατρικών προϊόντων. Σε σύγκριση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, η αυστραλιανή προσέγγιση είναι πιο ριζοσπαστική και ολοκληρωμένη και το τελικό της αποτέλεσμα θα είναι μια σημαντική μελέτη περίπτωσης για την παγκόσμια δημόσια υγεία.